Das deutsche Gesundheitsministerium in Deutschland erwägt Berichten zufolge Änderungen der monatlichen Beiträge zur Pflegeversicherung. Was bedeutet das für Arbeitgeber?
Die vorgeschlagene Gesetzgebung sieht eine Erhöhung der Beiträge um 0,35 Prozent ab dem 1. Juli 2023 vor und sieht gleichzeitig Pläne zur Bereitstellung einer verbesserten finanziellen Unterstützung für Personen vor, die Pflege benötigen.
Was bedeutet das für Arbeitgeber?
Mit dem Pflege-Support- und Hilfegesetz (PUEG) sollen am 1. Juli 2023 zwei entscheidende Änderungen im Zusammenhang mit der Beitragspflicht für die Langzeitpflegeversicherung umgesetzt werden.
Einerseits sollen die Beitragssätze für die Langzeitpflegeversicherung angepasst werden. Die Beitragssats für die soziale Langzeitpflegeversicherung sollte von 3,05 auf 3,4 Prozent und die Kinderzulage von 0,35 auf 0,6 Prozent erhöht werden. Der Gesetzgeber begründet diese Erhöhung mit einer Stärkung der häuslichen Pflege im Rahmen des Zieles, alle Beteiligten zu entlasten. Darüber hinaus sollen die Arbeitsbedingungen für die Pflegekräfte verbessert und das Potenzial der Digitalisierung zunehmend genutzt werden.
Auf der anderen Seite möchte der Gesetzgeber die Forderung des Bundesverfassungsgerichts umsetzen, das Recht auf Beiträge bis zum 31. Juli 2023 anzupassen. Denn in einer am 7. April 2022 verabschiedeten Entscheidung stellte das Gericht fest, dass es mit dem Grundgesetz unvereinbar sei, Eltern dieselben Beiträge zur Sozialen Pflegeversicherung zu entrichten, unabhängig von der Anzahl der Kinder, die sie betreuen. Nach Ansicht des Gerichts ist es verfassungswidrig, etwas, das in weitreichenderem Maße ungleich ist, auf gleiche Weise zu behandeln.
Obwohl die Zunahme der Beitragssätze in allen Bereichen der sozialen Sicherheit in den letzten Jahren in der lohn- und gehaltsabrechnung Buchhaltung alltäglicher Praxis geworden ist, stellt die Umsetzung dieser Entscheidung insbesondere die lohn- und gehaltsabrechnung Bewältigung neuer Herausforderungen dar. Denn wo zuvor nur der elterliche Status für Arbeitnehmer verfügbar war, war die Höhe der Beiträge zur Langzeitpflegeversicherung entscheidend, nun müssen auch die Anzahl und das Alter der Kinder berücksichtigt werden.
Welche Änderungen möchte der Gesetzgeber vornehmen und wie sehen sie aus?
Grundsätzlich gilt weiterhin, dass der Gesamtbeitrag für die gesetzliche Langzeitpflegeversicherung für Mitglieder, die das Alter von 23 Jahren erreicht haben und keine Kinder haben, aus der regulären Beitragssats und der Kinderfreibetrag besteht (ab 1. Juli 2023: 3,4% + 0,6% = 4,0%). Dies entspricht einer Erhöhung um insgesamt 0,6 Prozentpunkte (0,35 Prozentpunkte für die soziale Langzeitpflegeversicherung und 0,25 Prozentpunkte für die private Langzeitpflegeversicherung).
Kindesunterstützungszuschuss).
Für Eltern mit einem Kind gilt der normale Beitragssatz weiterhin (ab dem 1. Juli 2023: 3,4 -prozentige Erhöhung von 0,35 Prozentpunkten). Auch diese privilegierte Beitragslage für Eltern wird weiterhin berücksichtigt.
Die Neuerungen sind daher für Eltern mit zwei oder mehr Kindern gedacht. Denn unter Berücksichtigung des bereits erwähnten Urteils hat der Gesetzgeber nun entschieden, dass die Beitragssätze für das zweite und bis zum fünften Kind um 0,25 Prozentpunkte pro Kind gekürzt werden, solange die Kinder aufgezogen werden (am Ende des Monats, in dem das jeweilige Kind das 25. Lebensjahr erreicht hat). Danach entfällt eine Abzugsforderung für das jeweilige Kind, während für Eltern mit zwei Kindern die Beitragssats von 3,05% % auf 3,15% erhöht wird (der bisherige Anstieg von 0,35 Prozentpunkten entspricht einer Abzugsforderung von 0,25 Prozentpunkten pro Kind). In Zukunft wird die Beitragssats für Eltern mit mindestens drei Kindern sinken (ab drei Kindern auf 2,90%). Eltern, deren Kinder alle über 25 Jahre alt sind, zahlen ab dem Tag, an dem das jüngste Kind 25 Jahre alt wird, die normale Beitragssats (ab dem 1. Juli 2023: 3,4%). Der Gesetzgeber begründet diese zeitliche Beitragskürzung damit, dass die wirtschaftliche Belastung typischerweise in der Zeit bis zu 25 Jahren am größten ist.
Um die zukünftigen Beitragssätze besser zu orientieren, haben wir sie in einer Tabelle dargestellt:
Familienstatus | Gesamtbeitrag | Arbeitnehmerbeitrag | Arbeitgeberbeitrag |
Eltern ohne Kind | 4.00% | 2.30% | 1.70% |
Eltern mit einem Kind | 3.40% | 1.70% | 1.70% |
Eltern mit 2 Kindern | 3.15% | 1.45% | 1.70% |
Eltern mit 3 Kindern | 2.90% | 1.20% | 1.70% |
Eltern mit 4 Kindern | 2.65% | 0.95% | 1.70% |
Eltern mit mehr als 5 Kindern | 2.40% | 0.70% | 1.70% |
Es wird immer deutlicher, dass Arbeitnehmer künftig sowohl die Kinder als auch ihr Alter vor dem Arbeitgeber nachweisen müssen, um von der Kürzung der Beiträge zu profitieren.
Welche Beweismittel sind erforderlich?
Die Zentralvereinigung der Langzeitpflegeversicherung wird bis zum 1. Juli 2023 weiterhin Empfehlungen zur Form der Beweislage abgeben; einige der bisherigen Empfehlungen bleiben sicherlich bestehen (z. B. Geburtsurkunde, Zeugnis aus dem Geburtsregister des Standesamtes, Adoptionserklärung), während – dessen Beweismittel möglicherweise weggelassen werden könnten. Unabhängig von der Form sollte der Nachweis innerhalb von drei Monaten nach der Geburt des Kindes vorliegen.
Die Umsetzung des Urteils des Bundesverfassungsgerichts durch dieses Gesetz sollte daher zu einer verfassungsrechtlichen Überprüfung der Beiträge im gesetzlichen Langzeitpflegeversicherungsrecht führen. Dies bedeutet jedoch auch, dass der Arbeitgeber zusätzliche Mitarbeiterdaten abfragen und in Systemen speichern muss.
