¿A qué obligaciones se aplican los pagos?
Los derechos aduaneros son impuestos aplicados a los productos importados de conformidad con el Sistema Común de Aranceles Aduaneros. Los derechos aduaneros no se cobran cuando los productos sujetos a impuestos se transportan a través de la frontera aduanera, sino cuando se liberan para la circulación libre (es decir, cuando se importan en el sentido comercial), lo que requiere una declaración de liberación para la circulación libre.
¿Quién es responsable de los derechos de aduana?
En principio, las declaraciones aduaneras pueden ser presentadas por cualquier persona residente en la UE. La persona que presenta la declaración –que, si procede, también puede ser una declaración para poner mercancías bajo otro procedimiento aduanero, como el perfeccionamiento interno, el perfeccionamiento bajo control aduanero, el tránsito aduanero o el almacenamiento aduanero– se denomina declarante. La declaración aduanera debe contener todos los datos y detalles relevantes para el tratamiento aduanero. La oficina aduanera tiene el derecho, pero no la obligación, de inspeccionar los bienes. Si no se realiza ninguna inspección, se presume que la declaración aduanera es exacta.
¿Cuánto son los aranceles?
El arancel aplicable a los bienes puestos en libertad para su circulación es el arancel aplicable en virtud de la Tarifa Aduanera Común o de otras normas pertinentes en la fecha en que se acepta la declaración aduanera. Como norma general, la fecha de aceptación de la declaración aduanera también determina el tratamiento aduanero en cuanto a la cantidad, el valor y la naturaleza de los bienes, así como la incursión de la deuda aduanera. El arancel aduanero a pagar se comunica al declarante verbalmente o por escrito (mediante una notificación aduanera).
La Ley Fundamental otorga a la Federación la autoridad exclusiva para legislar sobre la recaudación de los derechos aduaneros y para recibir los ingresos procedentes de ellos. Sin embargo, con el desarrollo del Derecho comunitario, esta autoridad se ha transferido casi por completo a la Unión Europea. La legislación aduanera nacional de Alemania se compone esencialmente del Acta de Administración Aduanera y la Ordenanza Aduanera.
¿Cuáles son los asociados? ¿Procedimientos simplificados?
Los procedimientos simplificados pueden hacer que el despacho de mercancías para su circulación libre sea mucho menos complicado y, dependiendo del tipo de procedimiento, menos tiempo-consumente. La principal simplificación consiste en que los declarantes puedan presentar declaraciones aduaneras que no contengan toda la información que de otro modo se requiere. La información omitida podrá entonces ser presentada en un momento posterior. Con la autorización correspondiente, esta información podrá ser comunicada en una única declaración aduanera complementaria para los bienes importados durante un período específico y los derechos de importación pagados en un único pago.
Estos procedimientos simplificados incluyen:
- la opción de presentar al despacho de aduanas una declaración incompleta sobre los bienes importados que no contiene toda la información requerida y/o no incluye toda la documentación requerida
- el procedimiento de declaración simplificada, en el que se puede presentar al despacho de aduanas una declaración simplificada (es decir, que contenga únicamente la información esencial) para cada envío individual
- el procedimiento de despacho local, en el que los bienes se registran en los locales del consignatario y se colocan en un procedimiento aduanero, en gran medida sin ningún tipo de intervención directa por parte de la administración aduanera
¿Cómo se relaciona la Unión Aduanera Europea con los derechos de aduana alemanes?
En 1951, como parte del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) de Ginebra y de las Convenciones de Bruselas sobre el Valorado de los Bienes para los Fines Aduaneros y sobre la Nomenclatura para la Clasificación de los Bienes en los Aranceles Aduaneros, la República Federal de Alemania sustituyó la mayoría de los derechos específicos (cobrados según el peso, el volumen o el número) por derechos ad valorem. La Convención Internacional sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de los Bienes entró en vigor el 1 de enero de 1988, sustituyendo la Convención de Bruselas sobre la Nomenclatura y introduciendo una nomenclatura actualizada. La Nomenclatura Combinada de la Comunidad (CN) se estableció sobre la base de este Sistema Armonizado (véase el Reglamento (CEE) nº 2658/87 del Consejo, de 23 de julio de 1987, sobre la nomenclatura arancelaria y estadística y sobre el Sistema Común del Impuesto Aduanero). La unión aduanera dentro de las Comunidades Europeas tomó su primera forma como unión arancelaria, que se creó cuando la Tarifa Aduanera Común entre los seis Estados miembros originales de la CEE (Bélgica, Francia, Alemania, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos) entró en vigor el 1 de julio de 1968.
Desde entonces,
- Los Estados miembros de la UE han aplicado un arancel aduanero común con respecto a los terceros países, y
- Los derechos aduaneros ya no se cobran por el movimiento de mercancías entre los Estados miembros.
El 1 de julio de 1973, la unión aduanera se amplió para incluir a Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido. Desde entonces, los siguientes países se han unido a la unión aduanera: Grecia (el 1 de enero de 1981); Portugal y España (el 1 de enero de 1986); Austria, Finlandia y Suecia (el 1 de enero de 1995); Letonia, la República Checa, Eslovaquia, Malta, Lituania, Polonia, Eslovenia, Chipre, Hungría y Estonia (el 1 de mayo de 2004); y Rumania y Bulgaria (el 1 de enero de 2007).
Desde el 1 de julio de 1977, los derechos aduaneros sobre casi todos los productos industriales han sido eliminados en el comercio con los países de la EFTA (es decir, Islandia, Noruega y Suiza (incluyendo Liechtenstein)). Además, las Comunidades Europeas han concluido acuerdos que contienen importantes concesiones arancelarias con casi todos los países que bordean el Mar Mediterráneo y con muchos Estados africanos, caribeños y del Pacífico. Además, las Comunidades conceden preferencias arancelarias generalizadas a todos los países en desarrollo.
Desde 1975 (o 1988 en el caso de los bienes incluidos en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero), los ingresos aduaneros se han ido acumulando para la UE. En 2009, estos ascendieron a 3,6 mil millones de euros. Los derechos aduaneros son administrados por las autoridades aduaneras federales.
En su forma actual, los aranceles aduaneros sirven principalmente como instrumento para regular la economía. Los aranceles aduaneros de naturaleza fiscal –es decir, aquellos que tienen como objetivo únicamente generar ingresos para el Estado– ya no existen en Alemania ni en los demás estados miembros de la UE.
